CINCO SIMULACROS SE DESARROLLAN A NIVEL NACIONAL EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS EN EL PRESENTE AÑO 2015
La Coordinación Provincial
PREVAED de la UGEL Paruro, hace de conocimiento de los Directores de
Instituciones Educativas del ámbito de la UGEL Paruro, que la realización
del QUINTO SIMULACRO, SE
DESARROLLARA EL JUEVES 12 DE NOVIEMBRE POR CONMEMORARSE EL "DÍA MUNDIAL DEL RECICLAJE Y DEL AIRE
LIMPIO" en los horarios de 10:00 a.m, y 3:00 p.m caso Instituto
Superior Pedagógico; dicho simulacro nacional escolar está inmerso dentro del marco del Plan
Nacional de Prevención de Desastres (PREVAED) emitido por el MED.
En el ámbito de
la UGEL Paruro se desarrollará el simulacro del ESCENARIO LLUVIAS E
INUNDACIONES A
consecuencia de las intensas lluvias se producen inundaciones y movimientos de
masas
Las II.EE están obligadas a participar con carácter
obligatorio activando el COE A Nivel de las II.EE y realizando acciones de respuesta de acuerdo
a sus planes de gestión de riesgo y contingencia, los simulacros nacionales
están previstas en la Resolución Ministerial Nº 556 - 2014 Norma Técnica para
la elaboración del Inicio buen del año escolar 2015, con el fin de fortalecer
la educación preventiva y atención de desastres y emergencias, de acuerdo
al siguiente Cronograma:
SIMULACRO
|
FECHA
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SE CONMEMORA
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Primero
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miércoles 22 de abril 2015
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“Día Mundial de la Tierra”
|
Segundo
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Viernes 29 de mayo 2015
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“Día de la Solidaridad”
|
Tercero
|
Viernes 09 de julio 2015
|
“Día Mundial de La Población y Poblamiento del
Territorio”
|
Cuarto
|
Martes 13 de octubre 2015
|
“Día Internacional para la Reducción de
Desastres”
|
Quinto
|
Jueves 12 de noviembre 2015
|
“Día Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio”
|
Exhortamos
a los directores de las instituciones educativas a velar por su buen
cumplimiento”,
Los
Directores de las II.EE, harán llegar toda la
información de lo actuado con evidencia en el término de la distancia a la UGEL
Paruro con atención a la Coordinación Provincial PREVAED Paruro.
ASIMISMO ESTIMADOS
DIRECTORES, COORDINADORES, DOCENTES Y ESPECIALISTAS DEL AMBITO DE LA UGEL
PARURO:
El 09 de noviembre del presente se
desarrollará una simulación. Todas las IIEE ingresarán y harán sus
reportes al siguiente link: www.coeminedu.rvilela.com. Este link estará activado ese mismo día a partir de las 8:00
am.
Se alcanzarán los boletines, mensajes para los COE de las Instituciones
Educativas focalizadas, no focalizadas sean públicas como privadas. Las
instituciones realizaran sus reportes en la plataforma del COE vía
internet
Es importante mencionar que es simulación y no
simulacro. Solo se activarán los COE de las IIEE, UGEL, DRE
para realizar la simulación.
Asimismo, se les
proporciona los lineamientos de la simulación:
El punto Nº VIII. PROCEDIMIENTOS PARA LA SIMULACIÓN EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA se da las orientaciones como ingresar a este link.
LINEAMIENTOS PARA LA SIMULACIÓN
FENÓMENO EL NIÑO 2015
2015
I. OBJETIVOS
Objetivo General
Reforzar el nivel de preparación y
la capacidad de respuesta ante el Fenómeno El Niño entre las diversas
instancias del sector educación: Ministerio de Educación (MINEDU), Direcciones
Regionales de Educación (DRE), Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL),
Instituciones Educativas (II.EE) que oriente una cultura de preparación y
respuesta.
Objetivos Específicos
a)
Fortalecer la capacidad para la
preparación de los Centros de Operaciones de Emergencia de las DRE, UGEL, II.EE
ante el FEN.
b)
Ejercitar la actuación y el
proceso de toma de decisiones en situaciones de peligro, emergencia y desastre
entre el Grupo de Trabajo del Ministerio de Educación (GTGDR MINEDU) y las Comisiones de Gestión del Riesgo de DRE, UGEL e II.EE ante el FEN.
c)
Fortalecer la comunicación y
coordinación entre el Grupo de Trabajo MINEDU y Comisiones de GRD DRE, UGEL,
II.EE y sus respectivos Centros de Operaciones de Emergencia ante el FEN.
d)
Fortalecer la capacidad de
Reporte del porcentaje de participación de las II.EE en los COE de las DRE y
UGEL.
e)
Fortalecer la capacidad de
Reporte de la evaluación del ejercicio de la simulación en DRE, UGEL e II.EE
f)
Fortalecer la capacidad de
Reporte de información preliminar de daños por FEN en las II.EE.
II. ALCANCE
-
·
Ministerio de Educación
(MINEDU)
·
Direcciones Regionales de
Educación (DRE)
·
Unidades de Gestión Educativa
Local (UGEL)
·
Instituciones Educativas
(II.EE)
·
Regiones: (Amazonas, Ancash,
Arequipa, Cajamarca, Callao, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima,
Piura, Puno, San Martin, Tumbes)
III. ESCENARIO:
Hora 10:00 a 10:30 horas.
Magnitud Se registran
precipitaciones de gran magnitud.
Pronóstico de precipitación
SENAMHI refiere a precipitaciones pluviales por encimar de los parámetros
promedios de la estación.
Caudales de los ríos
SENAMHI refiere a caudales del río
por encima del promedio de la estación, generando inundaciones.
Inundaciones y movimientos de
masas
A consecuencia de las intensas
lluvias se producen inundaciones y movimientos de masas
Localidades impactadas directamente
Asociadas al ámbito jurisdiccional de la cuenca y a los puntos críticos
previamente identificados
Localidades impactadas
indirectamente Asociadas al ámbito jurisdiccional del impacto y la interrupción
de servicios básicos.
IV. FECHA Y HORA DE LA SIMULACIÓN:
Nº Región Fecha Hora
1. Amazonas 4 Nov 2015 10:00 a
10:30 horas
2. Ica
3. Lambayeque
4. La Libertad
5. Lima Provincias
6. San Martín
7. Piura
8. Tumbes
9. Ancash 9 Nov 2015
10. Arequipa
11. Cajamarca
12. Callao
13. Cusco
14. Junín
15. Lima Metropolitana
16. Puno
V. SIMULACIÓN:
1. DEFINICIÓN DE SIMULACIÓN
Son ejercicios de escritorio que
se realizan bajo situaciones ficticias controladas, en un local cerrado con un
grupo de personas confinadas, con los elementos de trabajo mínimos para
desarrollar su labor y sin comodidad que distraigan su atención, creando un
ambiente de tensión y presión semejantes a la que se espera encontrar en un
desastre real.
2. CARACTERÍSTICAS DE LA
SIMULACIÓN
a.
El desarrollo se inicia a
partir de mensajes preparados con anterioridad que presentan una situación
ficticia.
b.
Se suministra a los
participantes información para ser procesada y respondida de manera colectiva o
individual.
c.
Es un juego de roles donde los
participantes se ven obligados a tomar decisiones para resolver problemas que
probablemente deban enfrentar.
d.
El ejercicio se basa en un
problema causado por una emergencia o desastre hipotético.
e.
La sucesión de hechos y la
ejecución de las decisiones necesariamente implica lapsos en el tiempo.
f.
Se crean ambientes de tensión y
presión semejantes a las que se espera encontrar en un desastre real. Además,
la información suministrada es confusa y con altos grados de incertidumbre.
g.
Tiene una duración muy
variable, para lograr un efecto psicológico completo de una situación crítica.
VI. DISPOSICIONES GENERALES PARA
DRE, UGEL, II.EE
-
Las II.EE deben contar con su
plan de GRD, plan de contingencia y protocolos de actuación ante el FEN.
-
Se considera daños ocasionados
por lluvias intensas, tormentas eléctricas, inundaciones, movimientos de masas
(huaycos y deslizamientos), reptación de suelos, derrumbes y caída de rocas,
vientos fuertes, oleajes anómalos, proliferación de plagas y enfermedades
infecto contagiosas, entre otros.
-
Las DRE, UGEL, II.EE deberán
activar sus Centros de Operaciones de Emergencia, implementando medios de
comunicación y la sala de crisis.
VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
1. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
(MINEDU)
-
Publica los mensajes de la
simulación en el tiempo establecido (10:00 horas)
-
Las II.EE podrán ingresar a
(www.coeminedu.rvilela.com) y descargar la mensajería del ejercicio de
simulación en el enlace (simulación)
-
Elabora escenarios de
emergencia considerando daños por lluvias intensas, tormentas eléctricas,
inundaciones, movimientos de masas (huaycos y deslizamientos), reptación de
suelos, derrumbes y caída de rocas, vientos fuertes, oleajes anómalos,
proliferación de plagas y enfermedades infecto contagiosas, entre otros en el
marco del FEN.
2. DRE Y UGEL
-
Las DRE, UGEL, II.EE establecen
mecanismos de coordinación y comunicación para el desarrollo óptimo de la
actividad del ejercicio de simulación.
-
Difusión de la simulación a
todas las Instituciones Educativas según ámbito jurisdiccional utilizando
estrategias de comunicación.
-
Promover y difundir los
protocolos de actuación ante el Fenómeno El Niño.
-
Activarán el Centro de
Operaciones de Emergencia para monitorear, acompañar y evaluar el ejercicio de
simulación en las Instituciones Educativas.
3. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
(II.EE)
A. Web Simulación
-
Enlace de la simulación
(www.coeminedu.rvilela.com)
-
Cada Institución Educativa
ingresará a la plataforma utilizando el código modular para visualizar la
mensajería del ejercicio de simulación.
B. Organización de la comisión de
GRD
C. En situaciones normales la
Comisión de Gestión del riesgo se organiza, capacita, evalúa, implementa,
elabora planes de respuesta, y verifica la situación de la infraestructura,
señalética, mapas de evacuación e informa al presidente de la CGRD.
-
El Coordinador de la CGRD,
lidera las acciones de prevención, reducción y de respuesta y rehabilitación.
-
El Coordinador de la comisión
de gestión del riesgo de la I.E se encarga de gestionar, organizar los equipos
y brigadistas de la comisión de Gestión del Riesgo de Desastres para su
capacitación continua.
a. Equipos: Equipo de prevención,
equipo de reducción y equipo de respuesta y rehabilitación y los equipos de
apoyo conformado por los padres de familia.
b. Brigadas: de señalización,
evacuación y evaluación, de intervención de búsqueda y salvamento, de primeros
auxilios, entrega de niños, de seguridad frente al riesgo social.
-
La comisión de gestión del
riesgo deberá actualizar constantemente el PGRD y planes de contingencia y
socializarlo con la comunidad educativa.
-
La CGRD, liderada por el
Coordinador organiza y ejecuta los simulacros planificados y los inopinados con
la finalidad de poner en práctica su organización y plan de contingencia.
-
El Coordinador de la CGRD,
organiza el equipo reten de la comisión de gestión de riesgos de desastres de la
institución educativa para atender a los estudiantes durante una eventualidad y
establece los procedimientos de actuación. y temporalidad.
-
El Coordinador de la CGRD de la
IE coordinara directamente con los responsables de cada equipo y brigadas sobre
las acciones de prevención, correctivas y de respuesta y rehabilitación para
información del presidente de la CGRD
-
El Coordinador de la Comisión
de Riesgos de la IE convoca días antes a los equipos y brigadas para la
organización y ejecución y evaluación del simulacro y simulación.
-
La CGRD involucra a los padres
de familia en los equipos de apoyo.
-
La Comisión de Gestión del
Riesgo de Desastre de la institución educativa asegura que los estudiantes se
encuentren ubicados en sus zonas seguras y acompañados de sus Docentes para su
atención según sea el escenario.
-
Cuando los estudiantes se
ubiquen en su zona segura después de la evacuación garantiza la atención con el
soporte socioemocional.
D. Centros de Operaciones de
Emergencia
a. Condición De Funcionamiento
Normal
El centro de operaciones de
emergencia de la IE es el espacio donde
se reúne la comisión de gestión del riesgo para sistematizar, informar,
tomar acuerdos y decisiones en atención a la comunidad educativa en situaciones
de emergencia y peligro inminente.
-
El COE deberá estar ubicado
junto a la oficina del director de la IE, para realizar las coordinaciones
permanentes.
-
Identificar un espacio seguro
para implementar el Centro de operaciones de emergencia.
-
El Coordinador de la CGRD, es
el que mantiene constante comunicación con el presidente del COE y equipos y
brigadas (CGRD).
-
Implementar el espacio seguro
con los siguientes materiales: computadora, megáfono, teléfono, mapa de
ubicación de la IE, directorio de la comisión de GRD, brigadistas, del equipo
reten de la CGRD, de las autoridades locales, data y directorio actualizada de
los padres de familia y apoderados, data actualizada de los estudiantes
matriculados asistentes y no asistentes.
-
Identificar la persona que estará
permanentemente en el COE de la IE para realizar la sistematización de la
información cuando suceda una emergencia, para este caso se recomienda en las
II.EE que cuentan con personal administrativo entre ellos las secretarias sería
la persona idónea para realizar la función de sistematización.
-
Los equipos reten de la
comisión de gestión del riesgo estará conformado por los docentes de la IE
según criterios de elección (es el equipo que remplazara a la CGRD después de
las 04 horas de sucedido el evento)
b. Ante la ocurrencia de un
evento:
-
Dada la emergencia se realiza
la evacuación de toda la comunidad educativa hacia zona segura y se activan los
equipos y brigadas ejerciendo sus funciones y asegurando la evacuación y
atención de los estudiantes. El Coordinador de la CGRD, es la persona que
lidera la evacuación, evaluación, y convoca a las reuniones para informar
acerca de las decisiones tomadas por el Presidente de la Comisión.
-
La CGRD de la IE asume las
funciones del Centro de Operaciones de Emergencias dada la emergencia y
desastres.
-
El COE se activa inmediatamente
dada la emergencia o ante la información del escenario de riesgo; después de
haber puesto a buen recaudo a los estudiantes.
-
El Coordinador de la Comisión
de Gestión del Riesgo una vez sistematizada la información brindada por los
representantes de las brigadas y equipos, inmediatamente lo emite al presidente
de la CGRD, para su difusión e información a la comunidad educativa en sus
zonas seguras en presencia de los evaluadores y representantes de las
autoridades locales.
-
Desde el COE de la IE se inicia
la comunicación con los padres de familia o apoderados de los estudiantes para
informarles su situación y para el recojo de los estudiantes según protocolo
establecido.
-
El presidente del COE convocara
a reunión a la comisión de CGRD en el centro de operaciones de emergencias para
orientar las acciones de respuesta y distribuir tareas a los equipos y
brigadas.
-
La persona encargada de la
sistematización se mantiene en permanente coordinación con el Coordinador de la
CGRD, para verificar la información.
-
El Coordinador de la CGRD, se
comunica con los equipos de respuesta y rehabilitación y sus brigadas para
obtener la información de primera fuente.
-
El Coordinador informa
permanentemente al Presidente de la Comisión de la CGRD de la IE sobre las
actividades realizadas por las brigadas de primeros auxilios, de evaluación de
daños, de seguridad frente al riesgo, rescate y salvamento, de entrega de niños
y de los equipos de soporte socioemocional, espacios seguros y de gestión del
currículo.
-
El Presidente de la Comisión de
Gestión del Riesgo, según la información presentada por el coordinador de la
comisión tomara sus decisiones en conjunto con sus sub directores que tienen la
potestad decisiva en la IE.
-
El presidente, visará la
información para remitírsela al COE UGEL.
-
El COE de la IE actualizara la
información las veces que sea necesario.
c. Requerimientos mínimo: Identificará
un espacio para el desarrollo de la simulación, con las siguientes condiciones:
-
Ambiente cerrado durante el
desarrollo del ejercicio.
-
Deberá contar con 01
computadora o laptop con conexión a
internet, 01 teléfono fijo o celular, proyector, 01 pizarra acrílica o
papelógrafos y mesas de trabajo.
-
Base de datos estadísticos
actualizados de las IE correspondientes a su ámbito jurisdiccional.
-
Mapas de ubicación de las IE
localizadas dentro de las zonas afectadas para la atención y respuesta.
-
Directorio actualizado de:
-
Sector Educación: MINEDU, DRE,
UGEL, IE (COE MINEDU, Coordinadores PREVAED Regionales y Locales, especialistas
de educación, entre otros)
-
Gobierno Regional y local
(Gerencias y Subgerencias, COE Regional y local – COE, Defensa Civil, entre
otros)
-
Equipos de primera respuesta:
Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, Sector Salud, (Ministerio de Salud, Seguro Social de
Salud, Instituciones Privadas de Salud, Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social y otras entidades públicas y privadas que resulten necesarias
dependiendo de la emergencia o desastre.
VIII. PROCEDIMIENTOS PARA LA
SIMULACIÓN EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
-
Ingresar a la plataforma web
(www.coeminedu.rvilela.com)
-
Clic en el botón: SIMULACIÓN
-
Ingresar cuenta, para el caso
de especialistas de UGEL se deberá solicitar al coordinador PREVAED DRE
respectivo, las IE podrán ingresar utilizando su código modular.
-
El COE MINEDU publicará la
mensajería respetando el tiempo establecido, para el ejercicio se publicará un
boletín meteorológico (con información de SENAMHI) y un mensaje (conteniendo
daños de acuerdo al escenario de emergencia).
-
Cuando el mensaje este activo,
el botón se pondrá de color rojo, tal como se muestra en la siguiente imagen.
-
Para poder visualizar la
información la información se deberá dar clic sobre el botón de la mensajería.
-
Para reportar la evaluación de
daños del ejercicio, se dará clic en el botón REPORTAR DAÑOS, tal como se
muestra en la siguiente imagen. REPORTAR DAÑOS
-
En la siguiente ventana las
instituciones educativas deberán ingresar su código modular y dar clic en el
botón ENTRAR, tal como se muestra en la siguiente imagen:
-
La plataforma mostrará
información general de la IE.
-
Acto siguiente se da en clic en
el botón: REGISTRAR EVENTO.
-
En la ventana siguiente, en la
opción seleccionar fenómeno elija: EJERCICIO, ingrese la fecha de ocurrencia
del fenómeno y finalmente ingrese el centro poblado, tal como se muestra en la
siguiente imagen:
EJERCICIO
EL MOLINO
04/11/2015
-
En la misma ventana, registre
información referente a la evaluación de daños de la Institución Educativa:
§ A la vida y Salud (heridos, desaparecidos, fallecidos y relación de
atendidos)
§ A la infraestructura educativa (aulas afectadas. Inhabitables y
afectadas y daños a otros ambientes de la IE)
-
Registrar acciones de respuesta
establecidas ante la emergencia.
-
Al finalizar de registrar la
evaluación de daños el sistema no guardará los cambios sino se ingresa la
información general de la fuente de la información, en este caso se puede
ingresar los datos de cualquier integrante de la comisión de gestión del riesgo
de la Institución Educativa.
-
Para finalizar de clic en el
botón: Registrar Evento y habrá concluido con el reporte de daños y acciones de
respuesta del ejercicio de simulación.
PARURO,
03 DE NOVIEMBRE DEL 2015
Mg.Miguel Aliaga Arroyo
Coordinador Local PREVAED
“Escuela Segura”
UGEL PARURO-2015
